Ukraine REACH and CLP entered into force in January 2025, with the first extended deadlines starting in 2027
Ukraine’s EU-aligned chemical products safety law – ‘Ukraine REACH’ – entered into force on 26 January 2025. The national Technical Regulation on the Safety of Chemical Products mirrors the EU REACH thus the main provisions and requirements are already familiar to our clients active in the European market.
Ukraine’s REACH Regulation requires mandatory registration of all chemicals produced, imported or placed on the market in Ukraine at one tonne or more per year. It also provides for the creation of a database containing information on the properties, risks and safe use of chemicals.
The recent resolution adopted in December 2025 postpones the original deadlines and implementation dates to provide businesses with sufficient time to adapt to the new rules in the wartime conditions.
Transitional period
Chemicals that have been placed on the market prior to 26 January 2025 (existing, phase-in substances) and do not comply with the Ukraine-REACH requirements, shall be placed on the market for two years (previously one) from the date of the Law’s entry into force.
The Ministry of Environment of Ukraine is receiving pre-registrations for chemical substances, which is the first step towards the full implementation of the law. Pre-registrations will be accepted and remain valid until 26 January 2027 (initially 26 January 2026).
Pre-Registration: Preliminary registration
Pre-registrants of existing substances can benefit from transitional provisions. A pre-registration application can be submitted by a manufacturer, importer or an authorised representative of a foreign manufacturer, and should include the following information:
- Substance name and identifiers, including CAS number
- Molecular and structural formula, crystallise structure: incl SMILES citations, optical activity and typical ratio of (stereo) isomers; molecular mass; mass spectrometry
- Composition and concentrations, including nanoforms: purity level; identification of impurities including isomers and byproducts; additives. Separate provisions for UVCBs.
- Pre-registrant’s company information, contact details, authorised representative and/or a foreign manufacturer (where relevant)
- Applicable registration deadline and annual tonnage
- A indication of having access to the chemical substance data to meet the requirements of (Q)SAR, In vitro methods, Read-across
Pre-registration numbers should be communicated down the supply chain and are in use until the registration is completed.
Registration: Tonnage and Hazard based deadlines
The registration of the existing (phase-in) chemical substances will be required:
- By 1, October, 2028 (initially, 26 January 2026):
- substance classified as CMR 1A and 1B available on the market at over one tonne per year
- substances very toxic to aquatic organisms at over 100 tonnes per year
- By 1 October 2029 (initially, 1 October 2026):
- substances manufactured or imported at over 1,000 tonnes per year
- By 1 June 2031 (initially, 1 June 2028):
- substances manufactured or imported at 100 – 1,000 tonnes per year
- By 1 March 2033 (initially, 1 March 2030):
- substances manufactured or imported at 1 – 100 tonnes per year
Simplified registration procedure is foreseen for substances already registered in the European Union, however, the details of how it would work or how does that impact registration fees are not yet known.
Authorised Representative of a foreign manufacturer
Foreign manufacturers of chemical substances imported into Ukraine on their own or in products can, by mutual agreement, appoint an Authorised Representative (AR) to fulfil the importers’ registration obligations. This role mirrors an Only Representative (OR) role under EU REACH and is one of H2 Compliance’s core competencies!
Ukrainian CLP: C&L notifications for phase-in substances to be submitted by 15 November 2025
Ukraine’s CLP Regulation, Technical Regulations on Hazard Classification, Labeling and Packaging of Chemical Products, has already entered into force on 15 November 2024. It mirrors the EU CLP and implements the international GHS classification and labeling system for chemicals. The Regulation establishes:
- A national list of hazard classifications and precautionary labelling elements
- Rules to ensure effective protection of human health and the environment from the effects of hazardous chemical products
Familiar to the European companies, Classification and labelling (C&L) notifications for hazardous substances placed on the Ukrainian market are required. The following implementation dates are foreseen for substances and mixtures:
- 15 November 2027 – implementation of C&L requirements for chemical substances
- 1 May 2028 – implementation of C&L requirements for mixtures
- A transitional period applies to phase-in substances placed on the Ukrainian market before the EU-CLP entry into force.
- First-time manufacture/imports after UA-CLP entry into force will require, C&L notifications within 30 days of placing on the market.
What does this mean for industry?
Companies supplying chemical products to Ukraine should be prepared for complying with the new rules, including:
– mandatory registration of all chemicals
– classifying and labelling hazardous substances
– complying with restrictions on the use of certain hazardous substances.
Ukraine REACH i CLP weszły w życie w styczniu 2025 r., a pierwszy przedłużony termin zaczyna obowiązywać w 2027 r.
Ukraińska ustawa o bezpieczeństwie produktów chemicznych dostosowana do przepisów UE – „Ukraiński REACH” – weszła w życie 26 stycznia 2025 r. Krajowe przepisy techniczne dotyczące bezpieczeństwa produktów chemicznych odzwierciedlają unijny REACH, dlatego też główne postanowienia i wymagania są już znane naszym klientom działającym na rynku europejskim.
Ukraińskie rozporządzenie REACH nakłada obowiązek rejestracji wszystkich substancji chemicznych produkowanych, importowanych lub wprowadzanych do obrotu na Ukrainie w ilości co najmniej jednej tony rocznie. Przewiduje ono również utworzenie bazy danych zawierającej informacje na temat właściwości, zagrożeń i bezpiecznego stosowania substancji chemicznych.
W ostatniej rezolucji przyjętej w grudniu 2025 r. przesunięto pierwotne terminy i daty wdrożenia, aby zapewnić przedsiębiorstwom wystarczającą ilość czasu na dostosowanie się do nowych przepisów w warunkach wojennych.
Okres przejściowy
Substancje chemiczne, które zostały wprowadzone do obrotu przed dniem 26 stycznia 2025 r. (istniejące substancje wprowadzane do obrotu) i nie spełniają wymogów ukraińskiej wersji REACH, mogą być wprowadzane do obrotu przez dwa lata (wcześniej jeden rok) od daty wejścia w życie ustawy.
Ministerstwo Środowiska Ukrainy przyjmuje wstępne rejestracje substancji chemicznych, co stanowi pierwszy krok w kierunku pełnego wdrożenia ustawy. Wstępne rejestracje będą przyjmowane i zachowają ważność do 26 stycznia 2027 r. (pierwotnie 26 stycznia 2026 r.).
Pre-rejestracja: rejestracja wstępna
Podmioty dokonujące wstępnej rejestracji istniejących substancji mogą skorzystać z przepisów przejściowych. Wniosek o wstępną rejestrację może zostać złożony przez producenta, importera lub upoważnionego przedstawiciela zagranicznego producenta i powinien zawierać następujące informacje:
- Nazwa substancji i identyfikatory, w tym numer CAS
- Wzór molekularny i strukturalny, struktura krystaliczna: w tym cytaty SMILES, aktywność optyczna i typowy stosunek (stereo) izomerów; masa cząsteczkowa; spektrometria masowa
- Skład i stężenia, w tym nanocząstki: poziom czystości; identyfikacja zanieczyszczeń, w tym izomerów i produktów ubocznych; dodatki. Oddzielne przepisy dla UVCB.
- Informacje o firmie wstępnego rejestrującego, dane kontaktowe, upoważniony przedstawiciel i/lub zagraniczny producent (jeśli dotyczy)
- Obowiązujący termin rejestracji i roczny tonaż
- Wskazanie posiadania dostępu do danych dotyczących substancji chemicznej w celu spełnienia wymagań (Q)SAR, metod in vitro, Read-across
Numery wstępnej rejestracji powinny być przekazywane w łańcuchu dostaw i są używane do momentu zakończenia rejestracji.
Rejestracja: terminy oparte na tonażu i zagrożeniu
Rejestracja istniejących (wprowadzonych) substancji chemicznych będzie wymagana:
- Do 1 października 2028 roku (pierwotnie, 26 stycznia 2026):
- substancje produkowane lub importowane w ilości ponad 1 000 ton rocznie
- substancje sklasyfikowane jako CMR 1A i 1B dostępne na rynku w ilości ponad jednej tony rocznie
- substancje bardzo toksyczne dla organizmów wodnych w ilości ponad 100 ton rocznie
- Do 1 października 2029 roku (pierwotnie, 1 października 2026):
- substancje produkowane lub importowane w ilości powyżej 1000 ton rocznie
- Do 1 czerwca 2031 roku (pierwotnie, 1 czerwca 2028):
- substancje produkowane lub importowane w ilości 100 – 1 000 ton rocznie
- Do 1 marca 2033 roku (pierwotnie, 1 marca 2030 roku):
- substancje produkowane lub importowane w ilości 1 – 100 ton rocznie
Przewidziano uproszczoną procedurę rejestracji dla substancji już zarejestrowanych w Unii Europejskiej.
Autoryzowany Przedstawiciel zagranicznego producenta
Zagraniczni producenci substancji chemicznych importowanych na Ukrainę samodzielnie lub w produktach mogą, na mocy wzajemnego porozumienia, wyznaczyć Autoryzowanego Przedstawiciela (AP) do wypełniania obowiązków rejestracyjnych importerów. Rola ta odzwierciedla rolę Wyłącznego Przedstawiciela (OR) w ramach unijnego rozporządzenia REACH i jest jedną z podstawowych kompetencji H2 Compliance!
Ukraine CLP: notyfikacje C&L dotyczące substancji wprowadzonych do obrotu należy zgłaszać do 15 listopada 2025 r.
Ukraińskie Rozporządzenie CLP, Techniczne Rozporządzenie dotyczące Klasyfikacji Zagrożeń, Oznakowania i Pakowania Produktów Chemicznych, weszło w życie 15 listopada 2024 roku. Odzwierciedla ono unijny CLP i wdraża międzynarodowy system klasyfikacji i oznakowania chemikaliów GHS. Rozporządzenie wprowadza następujące elementy:
- Krajowa lista klasyfikacji zagrożeń i elementów oznakowania środków ostrożności
- Zasady zapewniające skuteczną ochronę zdrowia ludzkiego i środowiska przed skutkami niebezpiecznych produktów chemicznych
Znane europejskim przedsiębiorstwom notyfikacje klasyfikacji i oznakowania (C&L) substancji niebezpiecznych wprowadzanych na rynek ukraiński są obowiązkowe. Przewiduje się następujące terminy wdrożenia dla substancji i mieszanin:
- 15 listopada 2027 r. – wdrożenie wymogów C&L dla substancji chemicznych
- 1 maja 2028 r. – wdrożenie wymogów C&L dla mieszanin
Okres przejściowy ma zastosowanie do substancji wprowadzanych stopniowo na rynek ukraiński przed wejściem w życie rozporządzenia UE-CLP.
Pierwsza produkcja/import po wejściu w życie rozporządzenia UA-CLP będzie wymagała zgłoszeń C&L w ciągu 30 dni od wprowadzenia do obrotu.
Co to oznacza dla przemysłu?
Firmy dostarczające produkty chemiczne na Ukrainę powinny być przygotowane na przestrzeganie nowych przepisów, w tym:
– obowiązkowej rejestracji wszystkich chemikaliów
– klasyfikacji i oznakowania substancji niebezpiecznych
– przestrzegania ograniczeń dotyczących stosowania niektórych substancji niebezpiecznych.
Updated December 15, 2025
Updated January 23, 2025
Published December 20, 2024
Image generated with the assistance of Artificial Intelligence.